全面解讀海南自貿(mào)港洋浦保稅港區(qū)實(shí)施加工增值免稅政策

日前，海關(guān)總署印發(fā)《海關(guān)對(duì)洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷(xiāo)稅收征管暫行辦法》(以下稱《暫行辦法》)，海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或含進(jìn)口料件在洋浦保稅港區(qū)加工增值超過(guò)(含)30%的貨物，經(jīng)洋浦保稅港區(qū)進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外的，免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。合泰企業(yè)帶大家來(lái)具體解讀此次政策。

在哪里實(shí)施？

洋浦保稅港區(qū)

此次“加工增值30%免進(jìn)口料件關(guān)稅”政策率先在洋浦保稅港區(qū)先行先試。

洋浦保稅港區(qū)位于海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，是海南自貿(mào)港的“先行區(qū)”“樣板間”，規(guī)劃面積為2.26平方公里。保稅港區(qū)依托于洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，2025年前全面實(shí)施海南自貿(mào)港早期落地各項(xiàng)政策，已率先實(shí)行“一線放開(kāi)，二線管住”等貿(mào)易便利化自由化措施。

哪些企業(yè)可以享受？

? 鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)

? 在洋浦保稅港區(qū)登記注冊(cè)

? 具有獨(dú)立法人資格

? 經(jīng)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)備案

如何判定加工增值超過(guò)30%?

加工增值實(shí)行計(jì)算公式核算，具體公式為：(貨物出區(qū)內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格-Σ境外進(jìn)口料件價(jià)格-Σ境內(nèi)區(qū)外采購(gòu)料件價(jià)格)/(Σ境外進(jìn)口料件價(jià)格+Σ境內(nèi)區(qū)外采購(gòu)料件價(jià)格)×100%≥30%，即貨物出區(qū)內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格扣減國(guó)內(nèi)和進(jìn)口這兩種料件的價(jià)格后，剩余部分占兩種料件價(jià)格的比率。

出區(qū)內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格，以企業(yè)向區(qū)外島內(nèi)或內(nèi)地銷(xiāo)售貨物時(shí)的成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定。

料件價(jià)格中，應(yīng)包括相關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。

加工增值30%的比率，由區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按照上述公式自主進(jìn)行準(zhǔn)確核算、如實(shí)申報(bào)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。海關(guān)將在事中事后環(huán)節(jié)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)企業(yè)核算和申報(bào)情況進(jìn)行抽查審核，一旦發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的現(xiàn)象，將依法予以查處。加工增值比率不足30%的貨物在出區(qū)內(nèi)銷(xiāo)時(shí)，可享受選擇性征收關(guān)稅政策，企業(yè)可以申請(qǐng)按成品或按其中的進(jìn)口料件部分征收關(guān)稅。為落實(shí)《暫行辦法》，方便廣大企業(yè)享受政策，海口海關(guān)制定了實(shí)施細(xì)則，將很快以公告形式發(fā)布，詳細(xì)指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范辦理加工增值貨物內(nèi)銷(xiāo)免征關(guān)稅業(yè)務(wù)。

如何申報(bào)和辦理加工增值業(yè)務(wù)？

區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)通過(guò)洋浦保稅港區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)備案和加工增值業(yè)務(wù)辦理。

1、備案企業(yè)按規(guī)定向海關(guān)辦理加工增值申報(bào)手續(xù)。

2、審核通過(guò)后，海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)生成該加工增值貨物內(nèi)銷(xiāo)免征進(jìn)口關(guān)稅確認(rèn)編號(hào)。

3、備案企業(yè)將該編號(hào)告知境內(nèi)區(qū)外進(jìn)口企業(yè)。

4、境內(nèi)區(qū)外進(jìn)口企業(yè)憑該編號(hào)，向海關(guān)辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)，自行繳納相關(guān)稅款。

洋浦保稅港區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)在中國(guó)(海南)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，將 在“海南特色應(yīng)用”中“洋浦專區(qū)”增設(shè)加工增值申報(bào)辦理功能。

洋浦將主要聚焦哪些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)招商引資?

一是聚焦以進(jìn)口高關(guān)稅原料為主的大健康食品藥品保健品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。包括“四特一標(biāo)”：即特需、特醫(yī)、特許、特產(chǎn)類別的高端食品、保健品、配方食品等。

二是聚焦服務(wù)海南“國(guó)際旅游消費(fèi)中心”建設(shè)的高端旅游消費(fèi)品制造產(chǎn)業(yè)。洋浦目前已經(jīng)集聚了一批玉石、琥珀、游艇等跨境消費(fèi)品加工制造類頭部企業(yè)。接下來(lái)，洋浦還將充分利用加工增值貨物內(nèi)銷(xiāo)免征關(guān)稅政策面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展高端旅游消費(fèi)品加工制造產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)鏈從零售消費(fèi)向生產(chǎn)研發(fā)設(shè)計(jì)加工制造延伸，打造國(guó)內(nèi)高端消費(fèi)品生產(chǎn)制造的新平臺(tái)、新高地。

三是聚焦部分料件需要進(jìn)口、技術(shù)含量高的先進(jìn)制造業(yè)。例如智能制造、醫(yī)療器械生產(chǎn)、新能源汽車(chē)組裝生產(chǎn)等，積極利用加工增值貨物內(nèi)銷(xiāo)免征關(guān)稅這項(xiàng)特殊政策，重點(diǎn)引進(jìn)原料或料件依賴進(jìn)口的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，同步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要交匯節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

海南官方表示，加工增值政策落地實(shí)施有利于洋浦保稅港區(qū)內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展，有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從企業(yè)角度，可大幅降低企業(yè)稅負(fù)，產(chǎn)品銷(xiāo)售具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。從消費(fèi)者的角度，可以購(gòu)買(mǎi)到更優(yōu)惠的高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。